移民政策对一个国家的人口结构与发展,以及安全方面等都具有十分重要的作用,对于俄罗斯这个与多国为邻的国家尤显重要。为了实现俄罗斯的振兴与繁荣,近日俄罗斯拟定2025年前移民政策新构想。据移民部门说,该《构想》得到了国际劳工组织、国际移民组织和世界银行的积极评价。具体情况由出国留学网为您介绍。
为了实现俄罗斯的振兴与繁荣,近日俄罗斯总统网站全文登载了普京签署的《2025年前俄罗斯移民政策构想》(简称《构想》)。据移民部门说,该《构想》得到了国际劳工组织、国际移民组织和世界银行的积极评价。
下面就由出国留学网为您具体介绍俄罗斯《构想》的具体情况
《2025年前俄罗斯移民政策构想》提出将建立一个新的移民模式,针对不同类型的移民,建立不同的引进机制,吸引、挑选和利用外国劳动力要有差别,俄罗斯移民政策的重要任务是创造条件和机制来长期吸引俄罗斯经济需要的不同行业的高级和中级专业人才、企业家和投资者。采取“两种资源,两提高”的政策,即充分利用国外的俄侨资源和外国人才资源;提高普通移民门槛,提高对非法移民的打击力度。
目前,俄罗斯外国移民大军主要是普通劳务人员,主要来自独联体国家,而这些移民新生代并不完全具备“语言、文化及遵纪守法的基本条件”,普遍存在的问
移民政策对一个国家的人口结构与发展,以及安全方面等都具有十分重要的作用,对于俄罗斯这个与多国为邻的国家尤显重要。为了实现俄罗斯的振兴与繁荣,近日俄罗斯拟定2025年前移民政策新构想。据移民部门说,该《构想》得到了国际劳工组织、国际移民组织和世界银行的积极评价。具体情况由出国留学网为您介绍。
为了实现俄罗斯的振兴与繁荣,近日俄罗斯总统网站全文登载了普京签署的《2025年前俄罗斯移民政策构想》(简称《构想》)。据移民部门说,该《构想》得到了国际劳工组织、国际移民组织和世界银行的积极评价。
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《2025年前俄罗斯移民政策构想》提出将建立一个新的移民模式,针对不同类型的移民,建立不同的引进机制,吸引、挑选和利用外国劳动力要有差别,俄罗斯移民政策的重要任务是创造条件和机制来长期吸引俄罗斯经济需要的不同行业的高级和中级专业人才、企业家和投资者。采取“两种资源,两提高”的政策,即充分利用国外的俄侨资源和外国人才资源;提高普通移民门槛,提高对非法移民的打击力度。
目前,俄罗斯外国移民大军主要是普通劳务人员,主要来自独联体国家,而这些移民新生代并不完全具备“语言、文化及遵纪守法的基本条件”,普遍存在的问题是语言水平差、教育程度低、专业知识欠缺。因此智力人才移民是俄罗斯经济发展、民生改善储备人力资本的重要来源。
《构想》将对移民种类进行了法律意义的界定,将外国移民划分为11种,主要有学术型、短期型、常住型、配额型、劳动型等。正如《构想》中指出,除了宏大的吸引俄侨归国计划外,俄罗斯也注重其他劳动移民的素质,为此将制定有效的吸引移民规划,不断完善引进及录用招收规则,建立配套的培训适应机制,以利于外国移民迁来常住、适应环境和融入俄罗斯社会,从而把每年300万到500万在俄罗斯非法就业的国外移民从地下引出,使他们真正走入阳光下。
,充分吸引、有效利用国外人才资源,最大限度保障本国人的富足安康,稳定和增加人口数量,保障经济发展对劳动力的需求,促进现代化和创新发展。
第一步,2012年到2015年,从法律上保障移民政策及规划的目的、任务和基本方向的有序推进,制定实施细则,建立各地的促进移民中心和移民体检中心。国家和个人联合出资建立移民人员生活基础设施,建立移民的适应和融入社会教育中心、培训中心,并向他们提供法律援助和信息服务,举办俄罗斯语言、文化、历史、法律基础知识学习班;
第二步,2016年到2020年,通过实施移民政策主要方向的行动规划,检查移民构想落实执行情况,并总结分析,达到有效控制区域移民的平衡流动;
第三步,2021年到2025年,评价构想实施的结果和有效性,进一步确定今后方案的战略取向,形成向远东和西伯利亚移民的流动高潮,从而更好实施俄罗斯远东发展战略,达到振兴全国的宏伟目标。
目前俄罗斯已初步提出800亿卢布预算,主要用于移民适应环境和融入社会的培训和教育,建立移民遣返中心及打击非法移民相关项目,还要进行移民需求、流动及市场的分析和预测。此外,还将加强国际间合作,这种合作主要在两个层面展开,一个是国家间法律法规的“协同”,一个是相关机构和机制间的“协作”。
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