法国政府将重新考虑移民城市布局问题

2023-04-23 10:32:29

在巴黎、 比利时 恐袭案后, 法国 移民 融入问题:类似比利时莫伦贝克那样的市镇在法国也有,该怎么办?法国城市部长日前更是火上浇油:莫伦贝克这样的市镇法国有上百个!此话一出,一片哗然。

为何有如此多受极端势力影响的街区或市镇?法国的城市政策与移民政策有什么缺失?媒体开始敦促当局思考这些问题。“应重新考虑城市布局问题”,《费加罗报》称。

根据法国官方“公共生活”网站的介绍,在1945年到1973年,法国大量引进来自原法属殖民地国家,特别是北非地区伊斯兰教占主导地位的国家与黑非洲地区的劳动力。到1974年石油危机开始,这一移民引进政策结束,但这些移民可以让家属来法国。据统计,目前法国6600万人口中,250万是持各类居留证的非欧盟裔移民。

北京外国语大学法语系副主任王鲲对《环球时报》说,从历史看,无论是接收难民还是移民,法国都不缺少经验。他提到,当年阿尔及利亚人到法国做劳工,数量很大,主要是经济移民,而经济移民的特点是教育程度相对较低、单身、男性,相对有组织、有雇主、有工厂。工人跟着雇主走,对他们的安置,政府并没有特别明确规划。

王鲲说,法国的移民聚居问题是逐渐演变而成的。在经济移民引进政策结束后,来法移民转为家庭团聚式。上世纪80年代,法国左派政府大建廉租房,原来分散在工作地的移民陆续入住郊区廉租住宅,形成聚居。“巴黎的十三区被称作华人区,北部被称北非人的街区等,这些只是人们的观点”,王鲲说,法国坚持平等原则,国家统计局也不被允许统计种族和宗教。另外,“穷人和富人住一起”是政府常喊的一个口号,但相关政策往往坚持不了多久。

《焦点》周刊称,法国为移民融入花了大量金钱与人力,现在的问题是外裔移民聚居区形成后的问题。在这些街区生活的不仅仅是新到的移民,还有加入法籍的移民,以及人数众多的移民第二代,而许多恐怖分子事实上是移民第二代。这就让人们意识到,移民聚居的城市政策是否必须调整。

法国移民当局一名官员对《环球时报》表示,在低收入阶层集中的街区,由于失业率高、贫困,加上教育、警力不到位,逐渐形成移民聚居区的“法外”地位。该官员称,事实上法国自上世纪90年代起采用分散移民安置的方式,并借助法律强行将低租金住房插到各富裕街区,但这种做法遭到富裕街区的强烈抵制。虽然法律规定建造新房必须包括15%以上的社会低租金住房,但要有效形成贫富杂居、不同文化背景族裔杂居的格局,不是一天两天就能达到的。

法兰西24小时电视台评论说,目前西欧各国面临的其实是同样问题:如何推动非欧洲裔移民融入社会?如何强化法制、推动社区建设?《巴黎人报》称,西方国家确实难以完全解决移民聚居问题,美国这一问题更严重,而欧洲,除一开始非欧洲裔移民相对少的德国外,其他国家均面临这样的考验。法国算是较早采取应对措施的国家。

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