8月8日上午,市教育局及相关学校的负责同志走进仪征人民广播电台《行风热线》直播室,围绕学区划分、教育教学、师德师风、校园建设等方面工作与听众互动交流,听取意见和建议。
问:2021年7月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》(即“双减”工作)至今已有1周年,仪征“双减”工作取得哪些成效?
答:针对义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的“双减”目标,仪征组织实施了学生作业有效管理、课后服务提质增效、培训机构精减严管、师德师风巡查整治等4项教育实事项目为抓手,切实解决中小学生负担过重问题。在作业管理方面,专门出台了《中小学“五项”管理20条细则》,修订完善了《仪征市义务段作业布置与批阅指导意见(试行)》,实施一校一案,控制总量,提高质量。在课后服务方面,全面推进“5+2”延时服务模式,辅导作业有实效,兴趣活动多样化,师生参与率都已经达到了92%以上。在培训机构整治方面,成立了由教育局、公安局、人行、金融监管局等4部门组成校外培训机构管控工作组,大幅“压减”学科类校外培训机构数量,切实减轻学生课外培训负担。截止到目前,全市原有的71家学科类校外培训机构,仅保留完成“营转非”的义务教育阶段机构4家,压减率达到94.4%。在师德师风整治方面,紧扣人民群众反映强烈的突出问题,深入开展师德师风专项整治行动,重拳整治在职教师从事有偿家教、进行兼职取酬、违规征订教辅、侮辱体罚学生等方面违规违纪行为,在教师职称评聘、推优评先工作中,实行师德失范“一票否决”制。“双减”以来,已对3名在职教师给予党纪政纪处分(2名党内警告、1名记过)。
在大力“减负”的同时,仪征教育更加注重做好“增”的文章,以有力举措切实增强教学实效,努力向“人民满意的教育”迈近。一是课堂阵地提高质量。一年来,仪征深入推进打造“学力课堂”,让学生真正走到课堂的中央,不断激发学生的学习动力,有效培养学生学习毅力,提高学生的学习能力。二是课后作业提高质量。我们坚持从源头抓起,从作业设计环节开始就注重提升质量。倡导布置分层作业、弹性作业、个性作业;明确学科定量,控制作业总量;通过开设“作业超市”等形式,更多地将选择作业的主动权交给学生,让不同层次的学生都能够有所提高。三是课后服务提高质量。从2021年9月全面推行“5+2”模式以来,各义务阶段学校每天至少开展延时服务2小时,结束时间与群众正常下班时间相衔接。在第1时段以作业辅导为主,减轻学生作业负担;在第2时段采取“学生走班”模式,打造“菜单式”选课活动体系,最大限度满足学生和家长多样化需求,促进学生身心发展。
问:“双减”后,没有了考试和排名,个别教师特别是小学教师出现“躺平”、责任心不够的现象,比如,有家长反应,有的老师一学期连一次练习测试都没有给学生做过;有的老师早读经常不按时到岗;有的老师一味追逐个人名利,把大量精力投入到个人评这个评那个,对班级管理、课堂教学抓得不实,等等。请问教育主管部门怎么解决这一问题?
答:这是“双减”政策背景下师德师风出现的新情况。“双减”绝不意味着学校、教师可以“躺平”,“双减”的本质是校内要提质增效,而不是丧失学校教育教学的主阵地,否则,就是对学生、对家长极大的不负责,那我们就是办了一个不满意的人民教育。因此,关于这个问题,教育部门的态度是鲜明的,“双减”绝不是个别佛系教师的“挡箭牌”和“护身符”。
一是严守师德规定,树立鲜明导向。教师这份工作是个良心活儿,我们将教育引导全体教师严守上级各项师德规范,争做“四有”好教师,将“做负责任的教师、办有情怀的教育”这一目标落到实处。7月29日,我们举办了分管校长、班主任和近三年入职新教师参加的全市教育系统师德师风建设专题培训班。近期,市教育局还将修订《仪征市教师师德负面清单》, 将班级管理、课堂教学抓得不实等行为列入教师师德负面清单,与教师年度考核、各类评选表彰等挂钩。
二是选树先进典型,树立正确导向。结合党史学习教育和“喜迎二十大”主题教育活动,今年我们组织开展了“我身边的共产党员”“仪征最美教师”事迹展播,反响很好。我们将引导广大学校善于发现身边的典型,主动挖掘他们的感人故事,主动给予鼓励与支持。今年,我们师德建设工作,一项重要的内容就是动员大家寻找身边的榜样,发现身边的典型,树立正确的导向。
三是针对“双减”政策,构建科学评价机制。在各类评选表彰和骨干评选中,要向那些潜心从教,课堂教学、班级管理突出的教师倾斜,向身边的师德典型倾斜,给荣誉,给地位,而不是唯论文和课题研究。
四是建立监督机制,开展全市中小学万人评议教育活动。老师教得好不好,学生和家长也有一定的发言权。同时,建立师德师风专项督导制度,完善监督举报制度,探索建立监督员制度。
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